РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ПРЕАМБУЛА
- Настоящая программа определяет основные принципы деятельности
политической партии "Российская сетевая партия поддержки малого и
среднего бизнеса" (далее - "Российская сетевая партия"), цели и
задачи ее создания и функционирования, а также пути и механизмы
реализации целей и решения задач.
- Российская сетевая партия - это политическое объединение
граждан Российской Федерации, основанное на добровольных началах,
призванное обеспечить консолидацию и согласование интересов всех
слоев общества и предоставить возможности для реального
представления этих интересов в государственно-политической системе
Российской Федерации.
- Российская сетевая партия - это объединение людей, которые
готовы разделить ответственность за судьбу своей страны, за
настоящее и будущее России.
1.2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
Цели Российской сетевой партии
Основными целями Российской сетевой партии являются:
- поддержка и развитие малого и среднего бизнеса;
- содействие духовному возрождению, политической стабильности
России;
- защита конституционного строя России, содействие развитию и
реализации гражданами конституционных прав;
- участие граждан Российской Федерации в общественных и
политических акциях и референдумах через сеть региональных и
местных отделений Партии;
- участие в политической жизни общества посредством влияния на
формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы
государственной власти и органы местного самоуправления
посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной
агитации; участие в организации и деятельности указанных органов;
- представление интересов граждан в органах государственной
власти и органах местного самоуправления;
- формирование общественного мнения;
- политическое образование и воспитание граждан;
- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни,
доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов
государственной власти.
Задачи Российской сетевой партии
Во исполнение определенных целей, Российская сетевая партия путем
создания сети региональных и местных отделений посредством их
деятельности решает следующие задачи:
- участие в разработке и реализации программ поддержки и
развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и
субъектах Российской Федерации;
- содействие укреплению политической стабильности, правопорядка,
подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и
повышению жизненного уровня населения Российской Федерации;
- содействие проведению государством политики, способной
обеспечить в стране гражданский мир и межнациональное согласие,
ответственность представителей власти перед обществом;
- поддержка умеренного курса реформирования гражданского
общества и становления правового государства;
- поддержка политики государства, направленной на содействие
обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности
личности;
- участие в разработке и реализации программ общественного и
государственного развития.
РАЗДЕЛ II. ПРИОРИТЕТЫ
2.1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ
СТРОИТЕЛЬСТВО
В целях укрепления государственности, повышения
эффективности деятельности всех уровней власти, Российская сетевая
партия считает необходимым совершенствование нормативно-правовых
основ функционирования власти, путем внесения изменений и дополнений
в законодательство, определяющее
- порядок создания и систему органов законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, а также систему органов местного
самоуправления;
- сферу компетенции, полномочия и ответственность органов
государственной власти и местного самоуправление, а также
источники, обеспечивающие реализацию указанных полномочий;
- принципы и механизмы взаимодействия федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
федерации и органов местного самоуправления.
Российская сетевая партия считает необходимым достижение
реального равенства прав субъектов федерации во
взаимоотношениях с федеральным центром при учете особенностей
каждого субъекта федерации.
Российская сетевая партия считает необходимым создание
единого правового пространства путем приведения в
соответствия законодательства субъектов федерации Конституции и
федеральным законам.
2.2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Российская сетевая партия в своей деятельности будет
содействовать:
- повышению международного авторитета Российской Федерации;
- укреплению международной безопасности, сдерживанию угроз
распространения оружия массового поражения и международного
терроризма;
- повышению роли России в международных организациях на основе
реального равноправного членства;
- защите интересов российских граждан, находящихся на территории
иностранных государств;
- защите отечественных коммерческих организаций путем снятия
дискриминационных барьеров для российских товаров и услуг;
- дальнейшему развитию взаимовыгодного культурного и научного
сотрудничества с иностранными государствами как на официальном
уровне, так и в рамках общественных и гражданских
инициатив.
Один из основных приоритетов деятельности партии в сфере внешней
политики - это развитие и укрепление Содружества Независимых
Государств.
2.3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
В сфере бюджетной политики Российская сетевая
партия считает необходимым:
- создание условий для принятия реальных, сбалансированных и
исполняемых бюджетов всех уровней;
- обеспечение социальной и экономически обусловленной
нацеленности бюджетной политики;
- достижение реального равенства в бюджетной обеспеченности, как
среди субъектов федерации, так и среди муниципальных образований;
- введение реальной ответственности органов власти и должностных
лиц за правильное и своевременное исполнение бюджета.
В сфере отношений собственности приоритетами
партии являются:
- гарантированная защита права собственности для всех ее видов и
форм;
- совершенствование рыночной инфраструктуры с целью повышения
эффективности использования объектов собственности и достижения
прозрачности рыночного оборота;
- сохранение минимально необходимого объема государственной
собственности с целью обеспечения экономической безопасности
страны и гарантий осуществления необходимых государственных
функций;
В области инвестиционной деятельности задачей
Партии является повышение инвестиционной привлекательности
российской экономики для иностранных и внутренних инвесторов, а
также обеспечение необходимых гарантий инвестиционной деятельности,
как для инвесторов, так и для государства.
В сфере ценовой и налоговой политики государства
Партия будет поддерживать меры, направленные на:
- исключение ценового диктата естественных монополий путем
проведения эффективной тарифной политики;
- достижение устойчивого и реального курса рубля по отношению к
ведущим мировым валютам;
- дальнейшее упрощение налоговой системы вместе с повышением
ответственности налогоплательщиков;
- снижение налогов до уровня, максимально стимулирующего
развитие экономики.
В области развития сельского хозяйства и земельных
отношений Партия считает необходимым:
- скорейшее принятие совершенного земельного законодательства;
- четкое разграничение земель на федеральные земли, земли
субъектов федерации и муниципальные земли, а также определение
полномочий соответствующих органов власти по распоряжению
указанными землями;
- реализацию мер государственной поддержки с целью становления
конкурентоспособных отечественных производителей сельхозпродукции
и насыщения ее российского рынка.
2.4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
В сфере пенсионного обеспечения Партия считает
необходимым стремиться к уровню пенсий, гарантирующему достойный
уровень жизни, а также обеспечивать своевременную и полную выплату
пенсий.
При этом, помимо государственной системы пенсионного обеспечения
необходимо создать условия для функционирования негосударственных
пенсионных фондов.
Одним из основных приоритетов социальной политики государства
Партия считает поиск и выработку путей эффективного решения
жилищной проблемы, в том числе:
- создание для населения реальных возможностей по приобретению и
аренде жилья;
- обеспечение реальной поддержки малообеспеченных категорий
людей для улучшения их жилищных условий;
- внедрение эффективных систем жилищного кредитования с участием
государственных финансов.
Охрана здоровья нации - задача государства. В
связи с этим Российская сетевая партия считает необходимым:
- обеспечить сохранение государственных и муниципальных систем
здравоохранения, создав при этом условия и для развития системы
частной медицинской помощи людям;
- сохранить гарантированный объем бесплатной медицинской помощи,
включая неотложную и лекарственную;
- установить достойный уровень оплаты труда работникам сферы
здравоохранения;
- разработать и реализовать государственные программы по защите
семьи, материнства и детства.
Будущее нашей страны напрямую зависит от наличия самостоятельно
мыслящих, образованных, творческих и инициативных молодых людей,
поэтому воспитание молодежи является, безусловно,
важной задачей. Потому Партия выступает за:
- возрождение и создание общественных институтов по работе с
молодежью;
- вовлечение молодых людей в общественную жизнь;
- создание реальных стимулов, формирующих
социально-ориентированные жизненные цели молодых людей;
- обеспечение условий для по-настоящему патриотического
воспитания молодежи.
2.5 ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА И КУЛЬТУРА
Система образования является важнейшим
механизмом сохранения и передачи знаний, социального опыта,
общественных традиций и культурных ценностей.
Российская сетевая партия считает, что система образования должна
соответствовать требованиям времени, а, следовательно, ее необходимо
постоянно развивать и совершенствовать.
Поэтому Партия считает необходимым решить вопросы:
- сохранения государственных и муниципальных систем образования,
создав при этом условия и для развития частных образовательных
систем;
- адекватного бюджетного обеспечения образовательных
потребностей государства;
- обеспечения достойного уровня оплаты труда работникам сферы
образования;
- государственной поддержки молодых талантов и дарований;
- соответствия образовательных стандартов и систем реальным
потребностям государства и общества.
Партия считает, что поддержка фундаментальных научных
исследований - стратегическая задача государства, поэтому
Партия будет поддерживать:
- создание условий для развития науки, включая увеличение ее
бюджетного финансирования;
- внедрение перспективных государственных научных программ;
- меры по повышению статуса и уровня оплаты труда ученых, в том
числе и для снижения оттока научных кадров за рубеж;
- развитие перспективных научных направлений.
Культурные и духовные ценности - существенная
составляющая национального достояния нашего государства. В этой
связи Российская сетевая партия считает необходимым:
- повышение доли бюджетных расходов для развития культуры;
- постепенное выравнивание условий культурной жизни между
столицей и провинцией;
- повышение уровня культурного образования граждан России;
- развитие детского и молодежного творчества;
- обеспечение условий широкой пропаганды культуры.
2.6. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ОБЩЕСТВЕННОЕ СОГЛАСИЕ
Россия - многонациональное государство, поэтому вопросы
сохранения общественного согласия, поддержка институтов
гражданского общества имеют решающее значения для будущего
нашего государства. Поэтому Российская сетевая партия в своей
деятельности будет способствовать:
- государственной поддержке развития культур всех российских
народов;
- деятельности государства по обеспечению благоприятных и равных
условий для деятельности всех традиционных для России религиозных
конфессий;
- дальнейшему развитию системы взаимодействия между обществом и
институтами власти;
- государственной поддержке общественной самоорганизации граждан
и общественной инициативы;
- развитию институтов самоуправления населения;
2.7. БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАН
Постоянное изменение соотношения сил в мире, смена внутренних и
внешних реалий требуют повышенного внимания к обеспечению
безопасности нашего государства. Это касается и военной, и
территориальной, и экономической безопасности. Поэтому Российская
сетевая партия считает необходимым:
- продолжение эффективной и обоснованной реформы вооруженных сил
и военного управления;
- обеспечение необходимой интеграции военного и гражданского
секторов экономики;
- повышение качественной составляющей в деятельности органов
внутренних дел;
- повышение социального статуса и уровня оплаты труда
военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел;
В целях повышения личной безопасности граждан
Партия будет способствовать:
- реализации эффективных мер по снижению уровня преступлений
против личности и общества;
- созданию глобальных и локальных систем общественной
безопасности граждан;
- возрождению институтов самоорганизации граждан с целью
содействия органам внутренних дел по пресечению и профилактике
преступлений;
2.8. ЭКОЛОГИЯ
В сфере экологии Российская сетевая партия
намерена добиваться решения следующих задач:
- определение экологической безопасности в качестве приоритета
государственной политики;
- совершенствование законодательной базы, регулирующей вопросы
охраны окружающей среды;
- повышение реальной ответственности субъектов экономической
деятельности за нарушение экологической обстановки, в том числе
путем достижения четкого соотношения ответственности и наносимого
ущерба;
- повышение эффективности использования топливно-энергетических
и других природных ресурсов;
- создание глобальных систем экологической безопасности
населения;
- совершенствование системы размещения производственных
мощностей с учетом экологических требований;
- восстановление экологического благополучия в тех районах, где
это остро необходимо.
РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа Российской сетевой партии - это реальная программа
действий, ориентированная на самостоятельно мыслящих, ответственных
людей, для которых интересы России и ее будущее важнее собственных
интересов и проблем.
Программа Российской сетевой партии - это декларация целей и
задач, конкретные пути решения которых должны и будут
разрабатываться при участии самых широких слоев населения,
представителей всех социальных групп, с учетом их интересов и
настроений.
Российская сетевая партия не только готова объединить свои усилия
с другими конструктивными политическими и общественными силами, но и
считает, что только путем такого объединения на основе поддержки
политики Президента России возможно реальное изменение к лучшему,
достижение качественно новых перспектив.
